《重生之警途重启，我要纵横官场》第125章 第一把火——刀刃向内的效能革命 (1/2)

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    各部门负责人都隐约感觉到，这位新上任的年轻常务副市长，作风与前任迥然不同，雷厉风行，眼里揉不得沙子。

    叶辰没有停留在口头警告上，他深知，要改变一个庞大官僚体系的惯性，必须依靠制度的刚性约束。

    他立即向市长成汉雯做了专题汇报，详细阐述了自己观察到的效率低下、服务意识不强、政策落地“最后一公里”梗阻等问题，并提出了初步的改革构想。

    成汉雯听完，沉吟片刻，果断表态：“叶辰同志，你观察得很准，这些问题确实存在，而且在一定程度上制约了我们照海的发展。”

    “我完全支持你搞这次效能革命！不要怕触动利益，不要怕得罪人，市政府这边，我给你撑腰！需要我出面协调的，随时告诉我。”

    有了市长的尚方宝剑，叶辰心中大定。

    他立即召集市政府办公厅、发改委、财政局、审计局、市场监管局、营商环境局等核心部门的一把手，成立了专项行动起草小组，亲自挂帅，闭关研究了三天。

    一周后，《照海市政府系统“提效能、优服务、促落实”专项行动方案》在市政府常务会议上审议通过，并以市政府一号文件的形式正式印发。

    这份方案措辞严厉，目标明确，举措具体，其中最引人注目的核心三条，被干部们私下称为叶辰的“三把火”：

    第一把火：“市长直通车”机制。选取全市一百家重点企业、二十个重大在建项目，建立“白名单”制度。

    这些企业和项目在生产经营、项目推进中遇到的、依靠自身或区县层面无法解决的重大问题，可以形成专报，通过绿色通道，直接报送至常务副市长叶辰的办公室。

    叶辰亲自批阅、协调、督办，并要求相关责任部门在五个工作日内必须给出明确处理意见或办结。

    这相当于在原有的层层汇报体系之外，建立了一条直达决策高层的“高速公路”。

    第二把火：“窗口无否决权”改革。在全市各级政务服务大厅（中心），明确要求窗口工作人员面对群众和企业申请时，不能简单地说“不行”、“不能办”、“不符合规定”。

    必须给予清晰的指引，告知“怎么办”，需要哪些材󠁿󠁨󠁴󠁴󠁰󠀺󠀯󠀯󠁷󠁷󠁷󠀮󠁣󠁨󠁩󠁮󠁡󠁷󠁴󠀮󠁣󠁯󠁭󠀯󠁶󠁩󠁥󠁷󠀯󠁥󠁦󠁲󠁸󠁳󠁵󠀯󠁵󠁦󠁫󠁤󠁥󠁲󠁵󠁤󠀮󠁨󠁴󠁭󠁼󠀶󠁙󠁥󠁎󠀵󠀵󠁓󠁦󠀵󠁌󠁭󠁌󠀶󠁋󠀲󠁭󠀶󠁙󠁃󠁕󠀶󠁙󠁥󠁎󠀵󠁚󠁃󠁶󠀷󠀷󠁹󠁍󠀵󠁯󠁩󠁒󠀶󠁋󠁡󠁂󠀵󠀷󠁱󠀱󠀵󠁱󠁩󠁱󠀵󠁡󠀶󠁙󠀵󠁚󠁹󠀶󠁿料，找哪个部门。

    对于非主审要件瑕疵或新型、复杂申请，要启动“首问负责制”和内部协调机制，由受理窗口牵头，协调相关后台部门共同研究解决，确保“只进一扇门，办成所有事”。

    第三把火：“强化督查问责”利剑。整合市政府督查室、审计局、纪委监委派驻政府办的力量，组建联合督查组。

    不再满足于听汇报、看材料，而是采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对市委市政府重大决策、领导批示件、重点项目进度进行常态化、随机性暗访督查。

    督查结果每月通报，点名道姓，并直接与相关责任部门的年度考核、评优评先、干部使用挂钩。

    对落实不力、推诿扯皮、弄虚作假的，严肃追责问责。

    文件一经下发，整个政府系统一片哗然。

    尤其是“市长直通车”和“窗口无否决权”，让许多习惯了按部就班、多一事不如少一事的干部感到了强烈的不适应和压力。

    效果立竿见影，同时也带来了巨大的工作量。

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